8月12日，在第164场疫情防控复工复产新闻发布会（“数字金融五链协同治理”专题）上，广州市地方金融监督管理局副局长聂林坤表示，广州金融创新提出建设“五链协同”监管与服务体系，目前，数字化监管3.0系统已完成升级改造，监管存证区块链项目即将与“网通法链”实现对接，地方金融领域的预警监测产品正在加快研发，联通粤港澳大湾区的行业征信产品已经完成市场化推广。

　　去年8月，广州市地方金融监督管理局与广州互联网法院、越秀区政府合作设立了“数字金融协同治理中心”，通过全国首个在线纠纷“类案批量智审系统”，对互联网小额借款合同纠纷等进行全流程在线批量审理，真正打通涉网审判“最后一公里”。

　　在此基础上，今年以来，广州市地方金融监督管理局提出建设地方金融“五链协同”监管与服务体系，集聚政府行政部门、司法部门、地方金融风险监测平台、市场化征信机构、金融科技公司等优势资源，形成五链协同联动，为地方金融提升监管效能、防控金融风险提供有力支撑。

　　为何要建设五链协同？据聂林坤介绍，这是为破解地方金融监管条块分割、信息不对称、难以形成监管合力等问题，着力扩大地方金融监管“朋友圈”的举措之一。

　　那么，到底啥是五链协同？所谓五链协同，是指依托区块链、大数据、云计算、人工智能等科技手段，建设监管数据保存验真的“监管链”、风险监测预警的“风控链”、纠纷调处化解的“司法链”、信用数据验证的“征信链”、优化行业生态的“服务链”，实现五链之间的高效对接。

　　一是指监管数据保存验真的“监管链”。“监管链”是核心。通过完善数字化监管和数据报送系统，确保数据的真实性、完整性和报送的及时性，为实时化监测和穿透性监管提供数据支撑的同时，也为其他四链的建设提供数据基础。

　　二是风险监测预警的“风控链”。依托广州金融风险监测防控中心，以监管链数据库为基础，研发市场风险监控模型、完善舆情收集分析体系，形成“监测预警-处置反馈-持续监测”闭环管理。

　　三是纠纷调处化解的“司法链”。以规范互联网小额信贷市场规则、保障金融消费者权益为出发点，整合相关纠纷化解资源，通过运用大数据、区块链等技术提升纠纷解决质效，以科技手段提升司法救济能力。

　　四是信用数据共享的“征信链”。通过建设区块链征信共享平台，完善中小微企业的信用评估体系，打击重复、多头、恶意借贷现象，缓解中小微企业及个体工商户融资难题，成为社会信用体系建设的有益补充。

　　五是优化行业生态的“服务链”。建设底层资产真实性校验系统，并与金融市场资源信息系统融资对接。建设项目包括监管存证链平台、融资对接平台、资产处置平台等。

　　目前，“五链”各项建设和对接工作进展顺利。“监管链”方面，数字化监管3.0系统已完成升级改造；“司法链”方面，监管存证区块链项目即将与“网通法链”实现对接；“风控链”方面，地方金融领域的预警监测产品正在加快研发；“征信链”方面，联通粤港澳大湾区的行业征信产品已经完成市场化推广；“服务链”方面，广州市转贷服务中心已落地运营，正在研究推出服务地方金融组织融资及资产处置需求的区块链项目。

　　“下一步，‘五链协同’除了发挥其在强化地方金融监管、防控金融风险上的作用之外，我们还将重点探索通过监管链与征信链、服务链的协同。”聂林坤表示，未来，广州金融将打造服务中小微企业融资的信用大数据服务体系，打破信息孤岛，为破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢等难题提供广州方案，为推进“数字政府”建设，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。