广州市越秀区以开展广东省信用服务实体经济发展改革试点和建设广州市以信用为基础的新型监管机制先行示范区为契机,通过整合政府、商务楼宇、专业信用服务机构资源优势,为重点商务楼宇配备“信用管家”,创新打造商务楼宇“信用走廊”,探索形成信用建设促进楼宇经济发展新路径,持续优化信用服务“软环境”,打造实体经济发展“硬支撑”,获评第三届“新华信用杯”全国优秀信用案例,被纳入广州市营商环境改革典型经验在全市复制推广。
选优配强,锻造高素质信用管家队伍。
一是在“选”上固根基。坚持“政府引导、楼宇共建、市场参与”的原则,充分发挥楼宇协会、信用服务机构的作用,从4家专业信用服务机构中遴选9 位业务骨干担任楼宇“信用管家”,由信用主管部门进行资质审查后正式聘任,颁发聘书并统一制作工作证。二是在“配”上图精准。在综合考量商务楼宇体量、入驻企业数量和经济业态等因素后,确定每栋商务楼宇“信用管家”配备数量,“信用管家”可专职负责指定商务楼宇,也可同时担任多家商务楼宇“信用管家”,“信用管家”服务期限为一年,一经确认聘任期限内原则上不得变更“信用管家”。三是在“评”上重实效。服务期届满后,组织楼宇管理方和入驻企业代表对服务质量进行综合评定,从服务质量、服务态度、服务实效、服务产品、价格收费和管理成效等方面设立具体指标,分“优”“良”“中”“差”四个等次出具评定结果。
提质创新,打造全方位信用服务矩阵。
一是全场景服务。免费提供信用政策咨询、信用知识讲座、信用报告查询、信用修复指导等8项公益性服务内容,同时结合楼宇实际需求和“信用管家”服务机构资源优势,提出信用风险评估、主题信用报告、信用管理系统等5项市场化服务事项,以服务清单的形式向楼宇企业公布服务事项。截至目前,依托“信用越秀”平台累计开展批量信用体检近20次,涉及企业7668家,发布失信风险提示近30条,辅助指导20余家企业完成信用修复。二是全链条跟踪。“信用管家”于24小时内对楼宇管理方或入驻企业提出的服务需求进行相应处理。探索建立服务全链条跟踪机制,严格把关服务质量、提升工作时效,依规将逾期未进行需求响应等信息记入“信用管家”服务记录并作为服务质量综合评定的重要指标。截至目前,累计提供各类信用服务200余次,楼宇管理方及入驻企业满意度达100%。三是全渠道宣传。在楼宇大堂、物业服务中心、LED显示屏、“信用越秀”小程序或其他显要位置统一公布“信用管家”信息,在珠江国际大厦、粤海集团大厦、江湾新城等3栋商务楼宇布局“诚信教育讲堂”、建设“信用管家服务驿站”,编撰更新诚信教育读本、信用修复指南,借助直播工具创新打造“线上+线下”服务模式,详细解答辖内商务楼宇信用诉求。截至目前,累计开展主题式宣讲、培训活动70余场次,触达人次超30万,免费发放信用宣传资料近2万册。
便民惠企,强化多维度信用政策支持。
一是增强政策保障。将楼宇信用体系建设作为星级商务楼宇评定的重要指标。在招商引资中建立企业信用核查机制,给予守信激励对象优先享受办公地址、人才入户、产业扶持等招商优惠。联合市场监管、政数、税务等多部门,从区域经济发展、粤港澳大湾区建设、优化营商环境、分类分级精准监管等方面给予“信用走廊”覆盖范围内商务楼宇入驻企业15项优惠扶持政策。二是发挥示范引领作用。组织“诚信示范楼宇”“诚信示范企业”评选活动,对授牌楼宇和企业分别制定具体激励措施,联合浦发银行授予10亿元综合授信合作额度使用资格,召集相关单位和获评对象开展优良信用主体正向激励措施座谈会,以信用助力营商环境优化,提升信用服务楼宇经济发展能力。三是凝聚产业合力。筹备推进粤港澳大湾区信用服务产业(越秀)基地建设,加快区域信用服务产业聚集发展。鼓励各行业主管部门与“信用管家”所属信用服务机构开展信用交流合作,加快专业信用服务机构培育,促进信用经济发展。